香港最新大招:
向內地9所大學畢業生開放“落戶”
香港最新“搶人大戰”要從半年前說起。
2022年10月,香港特區行政長官李家超在特區立法會宣讀上任后的首份行政長官2022年施政報告,報告中首次提到“高端人才通行證計劃”,轟動一時。兩個月后,香港正式接受申請香港高端人才通行計劃。
這一次,高才通計劃將對象瞄準了高學歷人才和高薪人才。具體來看,高才通計劃接受三類合資格人士的申請:
A類為申請前一年年收入達250萬港元或以上的人士;
B類則是本科畢業于全球百強大學,并在過去五年累計至少三年工作經驗的人士;
C類即申請前五年內,從全球百強大學本科畢業,但工作經驗少于三年的人士。
其中,A、B兩類人士可獲發為期兩年的通行證來港發展,不設人數限額;C類則設有上限,為每年10000人。
從全球百強大學來看,內地滿足該條件的高校有9所——清華大學、北京大學、復旦大學、浙江大學、上海交通大學、中國科學技術大學、中山大學、南京大學,以及華中科技大學,形成了清北+華五+華科大+中山大學的九校格局。
這一計劃對高端人才給予了極大程度的放松。申請人在提出申請前不需要獲得香港企業的聘用,并且計劃獲準后可以在香港逗留24個月,沒有任何附加條件,還可以在逗留期間不事先取得入境事務處的批準,自由從事和轉換工作。提交申請后,申請人最快4周就可獲得香港身份,獲批者在6個月內就可以入港工作或創業。
而香港高才通計劃進展如此迅速,目的只有一個:搶人才。
與“高才通計劃”配套的還有一系列計劃。包括成立“人才服務窗口”,向來港人才提供一站式支援;放寬“一般就業政策”和“輸入內地人才計劃”;放寬“非本地畢業生留港╱回港就業安排”;優化“科技人才入境計劃”;延長工作簽證年期;向合資格外來人才退還在港置業額外的印花稅等等,無一不在為香港“搶人”服務。
如今,“高才通計劃”已然初見成效。申請剛開放不久,就因審批迅速、通過率高再次出圈。根據香港方面的數據,在年底正式推出后,短短一個月時間就收到了7400多份申請,推行7周后申請人數已經超過1萬,同時,獲批成功率也高達95%。
為此,香港特區政府勞工及福利局局長孫玉菡對外公布,申請者以年輕人居多,30歲以下的申請者約占申請總數的一半,約97%的申請者為50歲或以下;所有申請者中,有一半是世界百強大學畢業、過去5年有至少3年工作經驗,有六分之一的申請者年收入超過250萬港元。
當然,香港的搶人大招只是第一步,背后的格局正在打開。
300億投資基金趕來
開搶科技企業
隨著“招商引資引才”口號一出,整個香港動起來了。
印象中,“招商引資”概念原本來自內地,此前這一說法在香港極為少見。但隨著“搶產業”的號角吹響,香港也在招商引資上打出了一系列組合拳,而上述人才政策便是基礎一步。
目前投資圈關注的是,香港成立香港投資管理有限公司,公司將管理在“未來基金”下設立的“香港增長組合”、“大灣區投資基金”、“策略性創科基金”,以及新設立的“共同投資基金”。同時設立“引進重點企業咨詢委員會”,積極利用財政儲備以促進香港經濟和產業發展。
其中,“共同投資基金”是香港借鑒內地引導基金模式,從“未來基金”撥出300億元成立的基金,以引進和投資落戶香港的企業。新成立的“共同投資基金”將會按企業個別項目帶動本地產業發展的潛力。
最新消息——2月15日,香港投資管理有限公司及“引進重點企業咨詢委員會”的成員同時公布。其中,董事會主席、咨詢委員會主席均由香港特區政府財政司司長陳茂波擔任,其他成員包括相關的政府官員和社會及商界領袖。
緊接著,2月22日,財政司司長陳茂波發表了2023至2024年度《財政預算案》,其中提出,為了進一步豐富人才庫及吸引更多新資金落戶香港,特區政府會引入新的“資本投資者入境計劃”,這是開年后的又一重磅消息。
根據新的“資本投資者入境計劃”要求,申請人要將一定金額的資產投放在香港本地市場,但不包括物業投資,在通過審批后,就可以來港居住和發展。至此,香港人才與資本的大門面向世界,開得更大了。
此外,香港還將在未來三年向投資推廣署撥款一億美元,以吸引更多家族辦公室來香港,并提出設立“招商引才專組”,主動接觸目標企業和人才,積極游說他們來港發展。從盡量不干預市場變為主動出擊,香港開始逐漸突破傳統思維,在新局勢下尋求破局之路。
香港搶起企業來也是熱情高漲。對于希望重點發展的生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進制造與新能源科技等產業,香港專門制訂了目標企業名單,搭配一系列“配套措施”,提供量身定造的企業落戶計劃,以及為這些企業的人員提供一站式配套服務,例如申請簽證、子女教育安排等。
按照特區政府制定的目標,在2023年至2025年期間,將通過各項輸入人才計劃每年吸引至少3.5萬名人才,也就是說,3年內香港至少要吸引10.5萬名人才,這一目標對比去年和前年的年均人數增加了40%。此外還將整體引進企業目標為1100家左右,包括龍頭企業和科創企業。可見,香港對于人才和科技企業的渴求,十分急切。
搶人才背后
一場波瀾壯闊的產業爭奪戰
搶下高端人才,拿下新興產業,這是香港的關鍵一役。
而人才之爭,歸根結底還是產業之爭。事實上,香港的焦慮也是全國不少城市共同的焦慮——隨著產業升級的大趨勢,要么掌握話語權,要么甘于落后。
因此,我們看到從南到北,各地掀起了一場波瀾壯闊的產業爭奪戰。
其中較為轟動的是,2022年底,深圳市“20+8”產業集群基金總體規劃正式公布。深圳市引導基金緊緊圍繞戰20個略性新興產業和8個未來產業集群,設立了“20+8”產業基金群,其中,每一個產業都配套了專項引導基金。
而20個產業集群為:網絡與通信、半導體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器、軟件與信息服務、數字創意、現代時尚、工業母機、智能機器人、激光與增材制造、精密儀器設備、新能源、安全節能環保、智能網聯汽車、新材料、高端醫療器械、生物醫藥、大健康以及海洋產業集群。
另外8大未來產業為:合成生物、區塊鏈、細胞與基因、空天技術、腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息。
無獨有偶,今年1月,安徽省提出設立總規模不低于2000億元的省新興產業引導基金,并支持市、縣(市、區)按照“基地+基金”“產業+基金”等模式,圍繞重點發展的新興產業及優勢產業、支柱產業,組建風投創投基金。可以看到,這一基金群的設立也緊緊圍繞著安徽當地的產業。
春節開工后,西安市召開八個方面重點工作動員部署會議。同時,《2023年八個方面重點工作任務分工推進方案》印發,當中提出,西安市將建立總規模不低于1000億元的重點產業鏈基金集群,帶動先進制造業項目投資規模超過3000億元。
隨后,浙江超級基金群也來了。浙江經信廳發布《浙江省“415X”先進制造業集群建設行動方案(2023—2027年)》,其中透露,浙江將推出迭代產業基金3.0版,設立新一代信息技術、高端裝備、現代消費與健康、綠色石化與新材料等4支產業集群專項基金和1支“專精特新”母基金,每支基金規模不低于100億元,分期設立。
不久前,廣州2000億母基金正式官宣落地——包括1500億元的廣州產業投資母基金,重點投資半導體與集成電路、新能源、生物醫藥與健康、先進制造、新一代信息技術、新消費等重要產業領域,與鏈主企業、產業龍頭、頭部機構合作構建超6000億的產業基金集群。以及500億元廣州創新投資母基金,致力于投早、投小、投科技、投創新。
“可以看到,香港也在培育自身的科技產業,一方面大力招攬人才,另一方面也會嘗試透過‘基金招商’招攬企業。”大灣區一位跟政府引導基金打交道多年的投資人感嘆,這是今年全國各地招商大潮最生動的寫照。
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