本周末(2月25日),27個省(市、區、含新疆生產建設兵團)將進行2023公務員考試筆試,包括受疫情影響延期的廣東和山東省,為以往最大規模聯考。從整體招錄情況來看,2月25日舉行的公務員考試筆試的省份共計招錄168476人,比去年增加24729人,漲幅為17.2%。
國家行政學院教授汪玉凱分析稱,此次考試呈現出“擴招”,向基層、邊遠地區傾斜,以及“照顧”應屆畢業生三大特點。
廣東“擴招”人數最多,甘肅漲幅最大
數據顯示,2023省考大多數省份擴大了公務員招錄計劃,部分“擴招”力度很大。從整體招錄情況來看,2月25日將舉行公務員考試筆試的省份共計招錄168476人,比去年增加24729人,漲幅為17.2%,有24個省(市、區、新疆生產建設兵團)招錄人數高于去年,僅有3個省份比去年略降。
其中,招錄最多的是廣東省,招錄18258人,幾乎接近兩萬,比去年“擴招”2457人,也是“擴招”人數最多的省份。漲幅最大的來自西部省份——甘肅,今年招錄4249人,比去年增加了2364人,漲幅接近80%。
國家行政學院教授汪玉凱表示,從招錄規模來看,多數省份2023年度公務員的招錄規模都有所擴大,部分省份擴招增幅為50%。
對于“擴招”的原因,汪玉凱分析稱,一是就業形勢嚴峻,年輕人失業比例高,增加招錄人數有利于緩解就業壓力。據悉,2023屆全國高校畢業生預計達到1158萬人,同比增加82萬人,就業形勢更加嚴峻。
二是因為疫情影響,公務員考試雖然還正常進行,但可能存在自然減員情況較多,包括退休、離崗等,庫存一些崗位使今年招錄人數比往年明顯增加,特別是相對偏遠的省份,增加比例更高。“實際上我們國家對公務員的編制有嚴格控制,只有退休或者各種原因調離,崗位空出來以后才能招收,這是一個基本判斷。” 汪玉凱說,今年有些地方招收公務員大幅增加,并不是國家增加了行政編制。
汪玉凱同時表示,現在報考公務員整體熱度較高,反過來看,就是說其他方面就業壓力大。“如果民營企業、外企、國企,這幾個渠道吸納就業人數不能增加,公務員考試在確定招錄規模的時候,也會分析國家整體就業形勢,最大限度地增加招錄數量。”
時間安排、招錄條件上對應屆畢業生予以“照顧”
除了“擴招”,各省公務員招錄在招錄條件設置上還對應屆畢業生給予了照顧。
中公教育研究院專家李茜介紹,2023省考大部分地區對工作經驗的要求比較寬松,而且還拿出部分職位限定應屆生報考。
比如,2023甘肅省考僅限應屆畢業生報考的有2208人、1866個職位,占總人數的51.69%、總職位數的51.41%。2023貴州省考有1049人、767個職位僅限2023屆高校應屆畢業生報考。2023湖北省考安排4406個計劃專門招錄2023年應屆普通高校畢業生,80%以上的職位應屆普通高校畢業生可以報考。
此外,為促進高校畢業生早就業、穩就業,2023各省公務員招錄工作提前啟動,錄取工作將與高校畢業生畢業時間相銜接,2月份結束筆試,擬于4月—5月組織面試,預計在畢業季完成錄用審批,保證應屆畢業生無縫就業。
招錄計劃向基層、邊遠地區傾斜
從各省(市、區)的招錄政策和崗位分布情況來看,縣鄉級基層崗位占比較大。李茜表示,近年來,公務員考試招錄堅持重視基層的導向,招錄計劃重點向縣、鄉基層崗位傾斜。
比如,2023遼寧省考縣(區)級單位招錄3797人,占總人數的50.68%,招錄2990個職位,占總職位數的48.53%;鄉(鎮)級單位計劃招錄1707人,占總人數的22.78%,招錄1628個職位,占總職位數的26.42%。縣鄉級基層單位的招錄人數比例達到73.46%,職位數占比達到75%。
同時,基層招錄機關單位,尤其是艱苦邊遠地區的基層機關職位結合實際采取了降低學歷要求、放寬專業條件、不限制工作年限和經歷等措施降低進入門檻,進一步充實基層公務員隊伍。
比如,河南2023年度全省計劃錄用公務員9134人,其中34%的職位不限制專業,98%的職位不要求基層工作經歷,對2023年應屆碩士、博士研究生(非在職人員),報考年齡放寬到40周歲以下。
云南省考提出,對于艱苦邊遠地區的招考職位,采取降低學歷要求、放寬專業條件、不限制工作年限和經歷、單獨劃定筆試合格分數線等措施,適當降低進入門檻。
汪玉凱表示,國家現在大的政策是將管理重心下移,投入更多的人力資源、資金資源到基層,應對社會治理、城市城鎮管理提升的需求,這是國家治理方面的結構性調整。“招錄向基層、邊遠地區傾斜,也是國家就業導向的引導,希望更多年輕人能夠到基層創業,能夠到比較偏遠的、經濟欠發達地區創業。”
新京報記者 蘇季
編輯 繆晨霞 校對 楊許麗
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